工作方案范文五篇
為了確保事情或工作有序有力開展，就常常需要事先準備方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的工作方案5篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工作方案 篇1
為確保20xx年卷煙銷售旺季期間配送工作的順利開展，根據(jù)前幾年卷煙旺季銷售配送工作的經(jīng)驗，結(jié)合目前卷煙配送實際情況，制定卷煙配送工作方案。
一、指導思想
圍繞20xx年旺季卷煙銷售任務，本著安全、準確、高效的原則，確保卷煙入庫、出庫分揀、送貨、收款順利完成，國家局“一號工程”規(guī)范實施。
二、工作措施
地震后，由于卷煙倉庫、分揀車間工作環(huán)境及客戶送貨周期發(fā)生了較大變換，凸現(xiàn)諸多困難，根據(jù)前幾年旺季銷售配送工作經(jīng)驗，結(jié)合當前配送實際狀況，擬采取以下幾方面應對措施：
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一是在旺季銷售工作開展前，對全體員工做好引導教育工作，把大家的思想和行動高度統(tǒng)一到“開門紅”工作上來，以偉大的抗震救災精神為宣傳重點，激勵大家要克服一切困難，在妥善處理好家庭與工作的關系下，全力做好“開門紅”期間的各項工作；二是對所有送貨車輛，倉儲、分揀、安防設施設備進行一次保養(yǎng)維護，將可能出現(xiàn)的不良狀況處理在旺季來臨之前，確?！伴_門紅”期間無故障運行；三是對短缺設施或物料盤清家底，搞好測算，及時請示購置，力爭旺季前全部到位；五是對倉儲、分揀、送貨、收款能力進行科學評估，需要外力支持的請示上級增加人手，抓緊時間搞好學習培訓，集中一切力量確?！伴_門紅”各項工作順利開展。
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1、分揀場地受限應對措施
目前使用的分揀車間是河西糧庫籃球場上搭建的板房，占地面積小，最大日分揀容量僅能保證20xx件的存放。旺季期間一是卷煙出庫實行不匯總配貨，采取分段出貨，減少待分揀卷煙占用車間場地；二是在分揀車間外搭建臨時存放卷煙的雨蓬，分揀卷煙要及時組織送貨人員裝車或存放在臨時卷煙蓬內(nèi)，不論數(shù)量再大，都要預留進出車間通道方便轉(zhuǎn)貨；三是將分揀車間存放的空煙箱提前陸續(xù)發(fā)至各配送站暫存，既可避免旺季期間因配送客戶紙箱占車位，又可避免占用車間場地；四是訂制8號卷煙庫靠近廁所后門托盤平臺，旺季期間可從后門出庫，或?qū)?號庫靠近9號庫門的卷煙移至8號庫靠近廁所后門堆放，緩解進出庫矛盾。
2、待分揀卷煙移庫應對措施
由于租用倉庫容量小，目前，卷煙存放比較零散，除河西糧庫存放主要品種12345件外，其余23456件存放在朝天，蒼溪和東壩糧庫。為確保旺季期間貨源及時到位不影響分揀。一是立即組織將距離較遠的蒼溪、朝天兩地卷煙運回東壩和河西兩個租用庫集中存放，避免旺季期間手長衣袖短的局面；二是目前車間一臺叉車轉(zhuǎn)貨單次最大運量40件，在大量訂單任務面前不能保證在短時間內(nèi)完成中轉(zhuǎn)任務，導致貽誤分揀，要立即從劍閣調(diào)回一臺叉車周轉(zhuǎn)；三是東壩糧庫至河西分揀車間距離較遠，要固定一輛裝載量大的貨車移庫，避免中途因等貨無法分揀。
3、分揀裝卸力量薄弱應對措施
一是臨時增加協(xié)助分揀人員8名。目前每條線9人，按旺季分揀量設置人員為：堆碼2人、質(zhì)檢2人、包裝1人、電腦操作1人、揀貨4人、補貨2人、收發(fā)貨1人，計13人，2條線需增加8人。二是臨時增加搬運人員7人。卷煙倉庫增加4人，分成入庫組和出庫組，每組4人；分揀車間增加3人，主要負責出庫和劃紙箱。
4、電力保障應對措施
旺季期間，如遇不可抗力等原因?qū)е峦ｋ?、斷電，立即組織發(fā)電分揀，實行人工裝箱。電力故障處理、保障、油料準備等后勤工作主要工作由曾興剛負責。
5、“一號工程”運行應對措施
目前“一號工程”運行雖然比較正常，主要是設備得到了改進，系統(tǒng)進行了升級，分揀量較小，旺季期間不排除因超負荷運行而發(fā)生故障，因此一號工程的運行故障排查處理主要由向穎和杜軍負責，實行輪流跟班，負責對設備的維護、軟件等進行處理，無法自行解決的及時與信息中心、歐康、中軟、大足激光等方面相關技術人員聯(lián)系，確保第一時間恢復分揀。
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1、調(diào)整送貨時間
一是將送貨出發(fā)時間提前到每日的早上7：30分，送貨結(jié)束時間定在晚上的8：00點，送貨時間為11個半小時，保證送貨過程的安全和人員充足的休息時間。二是改變大客戶收貨時間，每天提前一個小時首先完成大客戶的送貨任務，然后再送其他客戶。
2、送貨組調(diào)整
為了達到送貨量相對均衡，保證旺季銷售送貨任務的完成，增加兩名機動人員，將現(xiàn)有的九個送貨組調(diào)整為十個，緩解人員緊缺的現(xiàn)狀。
3、安全防范
一是嚴格執(zhí)行送貨流程和貨款入柜制度，特別是針對電子結(jié)算客戶的卷煙交接，要嚴格執(zhí)行收貨人出示有效身份證收貨簽字的手續(xù)，確保商品、貨款安全。二是對所有的送貨車輛進行檢修，保證車輛技術性能完好和出勤率，三是針對道路狀況差、冬天路面容易結(jié)冰的曾家、青林、馬家場鎮(zhèn)將外請當?shù)剀囕v協(xié)助卷煙配送，保障車輛、人員、商品的安全，五是制定了車輛、防搶等事故的應急預案，保證送貨工作安全運行。
4、其他措施
一是利用送貨時間對客戶進行“開門紅”工作宣傳，指導客戶在訂貨后準備好貨款，保證收貨后及時付款，縮短送貨時間。二是加強與呼叫員、客戶經(jīng)理、稽查員的溝通，取得多方援助。三是與郵局溝通增加儲蓄網(wǎng)點窗口和上門收款工作人員，開辟煙草專用綠色通道，保障收款、存行的及時性、安全性；協(xié)調(diào)好與交通部門的關系，保障車輛行駛過程順利。
三、應急預案
1、車輛應急預案
（1）指導思想
在一季度卷煙銷售旺季期間，保證車輛技術狀況良好，運力充足，能夠安全順利地完成卷煙運輸工作。
?。?）領導機構(gòu)
中心成立車輛應急救援小組
車輛應急救援小組組長：林玉相
車輛應急救援小組成員:張平 李春梅 梁建偉
車輛應急救援協(xié)助方：汽車修理廠
車輛應急救援電話： 3269025 3268154
?。?）預案步驟
A、送貨途中若因故障或不可抗力因素導致無法正常安全行駛，影響送貨時，車輛駕送人員應立即向車輛應急救援小組報告，報告內(nèi)容應真實準確，并祥明原因和具體情況。
B、車輛應急救援根據(jù)報告情況迅速組織救援，作出救援方案和要求，發(fā)出救援指令。
C、增援車輛及施救人員應在接到報告后第一時間趕赴現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移車上貨物和貨款，并繼續(xù)完成送貨任務，車輛維修人員同時進行車輛緊急搶修。
D、車輛故障排除后方可返回，屬無法及時修復的由拖車拖回，嚴禁開冒險車、帶病車。
?。?）預案要求
送貨部全體駕駛員要熟知本預案，嚴格遵守車輛管理規(guī)程，做好車輛維護與保養(yǎng)，對發(fā)生的特殊情況要有應急應變能力、要有搶險救災意識，牢記安全，做好車輛的安全駕駛、卷煙的安全配送工作，對國家及人民負責。
2、防盜搶應急預案
?。?）預案目的
為了全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全工作方針，為做好一月份卷煙銷售“開門紅”的卷煙配送工作，提高全體駕送人員防盜搶應急能力，提高送貨部安全工作的效率，特制定本預案。
（2）應急救援組織機構(gòu)：送貨部防盜搶應急救援小組應急救援小組組長：林玉相
應急救援小組成員：李春梅、向穎、張平、張紅春、梁建偉、楊洪銀
協(xié)助應急救援小組成員：該片區(qū)專賣稽查員
鄰近線路駕送人員
應急救援電話： 3269025
?。?）、預案實施步驟
A當某送貨車在送貨途中發(fā)生被盜搶事件時，送貨員與駕駛員應及時向110報警，同時向公司領導及部門領導匯報情況，并保護好事故現(xiàn)場，防止現(xiàn)場再度發(fā)生被搶事故。
B公司領導和部門領導快速組織力量，調(diào)派鄰近的專賣稽查人員第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場支援。
C公司領導和部門應急救援人員到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮，追擊逃犯，救護傷員，保證卷煙、貨款不被哄搶、丟失、損失。保護現(xiàn)場，準確描述犯罪分子體毛特征，協(xié)助公安機關處理現(xiàn)場，收集有利的證據(jù)，協(xié)助公安機關破案。
D統(tǒng)計事故損失，準確上報，追查事故原因，追究相關責任人，做好事故的善后處理工作。
?。?）、預案要求
送貨部全體人員要熟知預案，掌握應急知識，提高應急救援能力，提高安全意識，增強搶險救災，自救、互救的能力。相關方要做好應急救援的協(xié)助工作，共同保證一月份卷煙銷售“開門紅”的配送任務順利完成、無安全事故發(fā)生。
3、后備人員應急預案
?。?）、預案目的
本著“安全第一，以人為本”的指導思想，全面落實科學合理的人員調(diào)派原則，以迎接一月份卷煙銷售配送“開門紅”為契機，做好中心各部門的人員調(diào)派工作，確保一月份的卷煙配送工作安全、順利的完成。
（2）、預案實施組織機構(gòu)：后備人員應急小組
組長：仲勇
成員：李春梅、梁建偉、李凌、張紅春、楊洪銀、尹利、趙云
應急電話：3268973
?。?）、預案實施步驟：
A儲配部或送貨部發(fā)生人員生病或有事請假的情況，需立即將情況報送應急小組。
B應急小組接收到信息后，根據(jù)該崗位的具體情況安排合適的小級成員接替工作，絕不讓任何一個崗位出現(xiàn)空缺。
C應急人員在接到組長調(diào)令后立即到安排的崗位報到開展工作。
D應急人員在完成應急任務后，做好工作交接手續(xù)，等待新的支援命令。
?。?）、預案要求
要求各部門、小組成員熟知本預案，及時按照預案開展應急工作，確保每一天的卷煙配送工作順利完成，確保卷煙配送工作安全高效，應急人員要具備高度的責任意識，全心全意做好應急工作。
工作方案 篇2
尊敬的業(yè)主、物業(yè)使用人：
我公司為了加強與業(yè)主、物業(yè)使用人的溝通，做好小區(qū)工作，現(xiàn)向居上百合園全體住戶書面匯報20××年工作展望情況。
一、
1植物管理，新繁殖鐵樹近十株，請住戶管好小孩，不要踐踏；
2對區(qū)域內(nèi)的樹木進行整形修剪。
二、
1做好環(huán)境衛(wèi)生工作，定期滅殺鼠、蟻、蠅、蟑螂、蚊等。
2 小區(qū)上門收垃圾時間為中午12：00前，請業(yè)主將垃圾放置門外，便于我們派人上門收取，不要放置在其他鄰居門外。我們對不遵守小區(qū)規(guī)定的住戶，公布房號且上報有關部門。
三、
l原門崗24小時服務電話：“2621909”從20××年3月1日起變更為“2611833”；
2 住戶請來小區(qū)的客人及安裝、施工單位，我們住戶要務必告知房號，對物業(yè)安全秩序人員開展工作有很大幫助；
3 管理處通過代租房屋，做好流動人口登記工作，租金與去年同期對比3房增加200～300元達到1500元左右，2房增加250～300元達到1000元左右，1房增加200元以上達到750元左右，請大家出租務必找物業(yè)，必將令你滿意！電話：3058970（小莫）；
4 嚴格進出管理，請住戶在星期一~五（8：00-18：00），星期六~日（9：00-16：00）到物業(yè)公司管理處提前辦理出入條，夜間不應搬運物品；
l 大門口入口處將對人行道、單車道、小汽車道作局部調(diào)整，為行人、行車安全創(chuàng)造條件；
2 燃放煙花管理：加大宣傳力度，減少燃放煙花對人、財、物的影響；
3小區(qū)養(yǎng)犬住戶日益增多，我們希望住戶自律自愛；文明養(yǎng)狗，不要驚動鄰居。出門時，務必用繩牽制，定期打疫苗。避免鄰居糾紛。對于無人牽制的犬類，一般情況視作無主犬只，住戶通過小區(qū)秩序員和房管員報主管部門處理，或向政府部門、110舉報。
四、
1代收掛號、快遞、包裹，做到件件通知住戶。
2門崗向住戶提供公交車線路、便民電話查詢，平信已為住戶分類存放，請業(yè)主到門崗查詢；
3 對于小區(qū)內(nèi)部秩序管理，我們提倡的是各個不同群體的利益需要和諧共處，近期在小區(qū)各人行通道上隔離主要確保老、弱、病、殘、幼人群便于行走，避免他們受到車輛的干擾，讓人進入小區(qū)感受到“慢“的節(jié)奏，能放松、能享受到小區(qū)軟硬件的便利，希望大家能給與寬容、體諒這些弱勢群體。
4 避免電動車、摩托丟失，我們要求摩托、電動車、單車盡量停放到車庫，車庫24小時發(fā)牌，停放不足1小時免費，望住戶配合。
工作方案 篇3
煙草有毒，吸煙有害，吸煙嚴重地威脅著人類的健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計全世界每年有500萬人死于與吸煙有關的疾病，煙霧中所含的近4000種已知化學物質(zhì)，絕大部分對人體有害，包括有毒物和致癌物質(zhì)。吸煙對健康有百弊而無一利，它不但能使吸煙者走向慢性自殺，還殃及家人和親友；吸煙所導致的環(huán)境污染引出的一系列連鎖反應，對國家、社會、企業(yè)、家庭和個人，都潛藏著巨大的禍害。為了減少疾病，提高 人民健康水平，認真做好我鎮(zhèn)控煙禁煙工作，特制定本方案。
一、設立禁煙工作機構(gòu)。
成立楚江鎮(zhèn)禁煙領導小組，明確吸煙勸阻員。
二、宣傳吸煙危害，提倡控煙和減少吸煙。
利用展板、會議、講座等多種形式，向社會和居民宣傳吸煙有害，宣傳公共場所禁止吸煙的法律法規(guī)，讓全社會了解認識吸煙危害，倡導控煙和減少吸煙。
三、認真開展好第二十八個“無煙日”活動。
制定好工作方案，開展萬人簽名活動。
四、創(chuàng)建無煙機關。
1、各樓層安排排吸煙勸阻員和巡查員，負責好責任區(qū)域內(nèi)吸煙勸阻和巡查工作。
2、醒目位置張貼勸阻吸煙告示，今年力爭三分之一的辦公室創(chuàng)“無煙辦公室”。
3、公務接待中無煙草消費，機關范圍內(nèi)無煙草廣告。
4、開展老煙民每日少吸一支煙活動。
5、開展青年和尚不吸煙的同志拒絕煙草，我不吸煙活動。
禁煙已經(jīng)成為當今世界性趨勢和歷史性潮流。完全反映了時代的呼聲，符合人們的利益、愿望和要求。 開展全面控煙的任務非常緊迫，也勢在必行。它對開展社會的精神文明建設，保證人們身心健康，造就高素質(zhì)人才，都具有十分重大意義。我們必須以身作則，帶頭戒煙，當好模范，當好表率。
工作方案 篇4
1 方案設計在建筑設計中的重要性
方案設計是所有設計工作的第一步，能不能打動業(yè)主，讓他把設計任務給你，方案的水平占很大的因素，另外，人們喜歡用方案的水平評價一個建筑師的水平，因為方案不是人人能做好，而施工圖則相對簡單一些。設計者應該具備相當?shù)姆桨杆?，工程組織設計施工方案和施工技術交底是在工程施工建設過程中不可缺少的工程技術資料，正確應用工程組織設計施工方案和工程技術交底是工程施工的前提保證研究和試驗表明，盡管在項目實施和運營的全壽命過程中都可以進行價值工程，但就其效益和效果來說，方案設計研究還是越早越好。越在項目的早期采取措施，項目節(jié)約成本的可能性越大；隨著時間的推移，實施設計變更所花費的成本將越來越大根據(jù)這個結(jié)論，如果在方案設計階段就進行價值工程研究活動，其節(jié)約成本的可能性會大大提高，建筑方案設計為建筑設計提供社會性、實用性、科學性、依據(jù)建筑策劃建立在項目相關范圍的實態(tài)調(diào)查和分析的基礎上，它提供的設計依據(jù)涵蓋了社會環(huán)境 、經(jīng)濟環(huán)境、人文地理氣候環(huán)境等包羅萬象的相關因素。
2 建筑方案設計方法
2.1 總平面設計方面
主要是確定出入口、交通組織、圖底關系及豎向設計等。通過分析人從哪里來以確定主、次出人口的定位范圍。分析人、車、建筑物三者的關系，確定圖的.位置，圖的形狀，主要人流從哪一個方向、哪一個部位進入用地，這是做任何一項建筑設計首先要分析的內(nèi)容，是一個事關建筑布局成敗的第一關鍵問題。總圖出入口的設置除了做到圖面布局的美觀和滿足城市規(guī)劃退讓距離的要求，還應滿足消防規(guī)范對出入口數(shù)量、位置及大小方面的要求。出入口應盡可能設置于項目內(nèi)部與外部環(huán)境能緊密連結(jié)的位置，并盡可能做到人車分流、機動車與非機動車分開設置，這樣，既能滿足功能需要，又可以做到安全原則，滿足建筑設計以人為本的人性化設計要求；在用地規(guī)模較大的項目中，可以考慮設置獨立的垃圾出口，減少垃圾運輸對人們生產(chǎn)、生活的影響，營造一個優(yōu)美、潔凈的環(huán)境空間?；貎?nèi)的道路應通過出入口與城市道路相連接；道路設置應滿足人車通行的要求，并盡可能避免回環(huán)曲折，縮小交通流線長度，這樣，在建筑密度不變的情況下，減少的道路占地面積可以用于種植綠化，以提高項目環(huán)境品質(zhì)。圖底關系分析：首先，把設計建筑的所有房間看成是一個設計要素，把室外人流集散活動區(qū)域和停車區(qū)域作為另外兩個設計要素，這樣，我們面對三個設計要素來考慮設計問題，就把矛盾簡化多了，也抓住了這一設計階段的主要設計矛盾。但是，這種圖底關系的分析一定要在建筑具體的用地范圍內(nèi)進行，并根據(jù)外部環(huán)境條件和前述已確定的兩個出入口大致方位的前提條件進行有目的、有目標的分析。通過分析進一步確定“底”上“圖”的位置、形狀。場地的豎向設計：控制場地的坡度與建筑各出入口連接道路的坡度，原始地形為坡地的要優(yōu)化場地設計，盡量合理地運用場地高差關系減少土方量以降低建設成本；沿海或者沿江地區(qū)的項目應該注意當?shù)胤篮闃藴?；平地項目應注意設置排除地面及路面雨水的措施?？偲矫鎴D除了確定出入口、交通組織、圖底關系及豎向設計等設計內(nèi)容外，還必須按防火和規(guī)劃的相關規(guī)范要求控制建筑間距、建筑與周邊道路間距，同時把握建筑形態(tài)、建筑類型的合理分布、小區(qū)氣候的利用、改造等。
2.2 確定功能區(qū)方面
確定使用、管理、后勤功能區(qū)并與場地主、次出入口相對應。也可以進一步歸納為對外區(qū)、內(nèi)區(qū)或活動區(qū)、安靜區(qū)兩大功能區(qū)，簡化設計矛盾。對于功能復雜的建筑類型，如果我們一開始就對所有功能房間逐一無疏漏地通過功能關系圖進行分析，那么，我們就會陷入自設的功能迷魂陣。因為，幾十、成百個房間我們一時無法搞清它們有機的內(nèi)在聯(lián)系，而一旦陷入對個別房間的孤立分析，就會失去對方案全局的把握，因此功能分析的方法需要從功能分區(qū)開始。
2.3 房間布局方面
對各功能區(qū)分別進行房間布局，先豎向功能分區(qū)，再水平功能分區(qū)，確定相互位置關系。各功能區(qū)內(nèi)的房間，哪些應該上樓，哪些房間可配置在下層，這是在進行平面功能分區(qū)分析前設計人員先要決策的。也就是說豎向功能分區(qū)具有優(yōu)先權(quán)，只有配置好豎向的功能分區(qū)才能進行各層的水平功能分區(qū)，當然兩者是互動的，是在相互調(diào)整關系的過程中逐漸把功能分層布局敲定下來。豎向功能分區(qū)的原則是：功能合理；結(jié)構(gòu)合理；功能能結(jié)合空間形式變化。
2.4 細部調(diào)整方面
首先適當調(diào)整個別房間的比例、尺寸，使平面設計更趨完善。同時檢查結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否合理，防火分區(qū)是否足夠，無障礙設計是否到位，并完善總平面設計。以住宅戶內(nèi)設計為例，戶門、房間門、窗的位置的合理性，需關注是否影響家具擺放、是否可以滿足順暢的流線、房間內(nèi)是否能保證充足的采光、通風要求；廚房、衛(wèi)生間的布置，需要關注相關的器具尺度規(guī)定、擺放是否合理，使用是否方便，上下水管及燃氣管道的合理位置，通風是否良好，是否能夠保證足夠的隱私性；室內(nèi)外空調(diào)機的設置位置；各種水管組織的合理性；不同房間的家具的合理擺放、尺寸要求、使用的舒適程度；避免對視及建筑風水理論方面的禁忌等。其次要推敲結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)是否合理、完善，是否需增減柱子。還要檢查防火分區(qū)面積是否超過了規(guī)范要求，以確定防火分區(qū)的數(shù)量，并復核樓梯數(shù)量是否滿足每個防火分區(qū)疏散要求。
2.5 實際作用方面
建筑方案在追求立面美觀的同時，還應該注重其實際的情況。比方一個高層的旅館方案中，其正立面全部都是通長的大落地玻璃窗，在立面效果上非常明亮，但是在施工圖設計時發(fā)現(xiàn)其與實際是不相符的。由于作為隔間的旅館，每個房間之間的玻璃窗縱然可以做到嚴密的封堵，但對于私密性也是不利的，而且也不利于安全和防火。根據(jù)國家關于建筑玻璃的安全管理，如果單塊面積比1.5平方米大的玻璃底或是玻璃窗離最終的裝修面比0.5米小的落地窗就必須用安全玻璃。所謂的安全玻璃，指的是經(jīng)劇烈振動或撞擊不破碎，即使破碎也不易傷人的玻璃。包括鋼化玻璃、夾層玻璃等。其中安全玻璃的費用要比一般的玻璃高出很多，如果大面積使用安全玻璃會使建筑的成本增加。另外，超大型的玻璃對建筑的節(jié)能意識是不利的。所以設計者在進行設計的時候一定要充分考慮到建筑的體形、圍護的結(jié)構(gòu)等對建筑的節(jié)能造成的影響，杜絕那些只盲目地追求新奇和特點而不考慮實際作用的做法。
3 結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟技術的不斷發(fā)展， 也帶動了建筑行業(yè)的不斷前進、建筑方案的設計是建筑工程中的一個重要組成部分， 是保證建筑施工質(zhì)和建筑物功能效果體現(xiàn)的重要基礎。由此可見， 一套科學有效的建筑方案在建筑施工的重要性和作用是十分巨大的， 在保證了建筑施工進度和施工質(zhì)量的同時，也為施工單位帶來了更多的經(jīng)濟利益。
工作方案 篇5
為加強土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設用地復墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設，按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設用地復墾項目管理規(guī)定（試行）》（渝國土房管發(fā)〔〕495號）和《市國土房管局關于進一步規(guī)范農(nóng)村建設用地復墾工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導。努力通過農(nóng)村建設用地復墾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡，儲備建設用地資源，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
（一）堅持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃的原則。
?。ǘ﹫猿终鲗?、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
?。ㄈ﹫猿志S護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
?。ㄋ模┐?、組集體使用的農(nóng)村建設用地復墾，應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農(nóng)村建設用地復墾項目申報20000畝，新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署（年8月20日前）
召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動員大會，全面部署全縣農(nóng)村建設用地復墾工作。
?。ǘ╉椖窟x址、申報（年8－11月）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規(guī)定，完成復墾地塊清查、統(tǒng)計，組織土地權(quán)利人（復墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織或原土地使用權(quán)人）完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
?。?）土地權(quán)利人自愿。
?。?）實施區(qū)域相對集中，項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區(qū)組成，但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個行政村的范圍；一個片區(qū)可由不超過20個片塊組成，但不得突破一個行政村的范圍；一個片塊可由不超過相對集中的10個點（圖斑）組成，但不得突破一個組的范圍。
（3）復墾后具備宜農(nóng)用途的管護利用條件。
?。?）復墾片塊能確保實施，實施期限與項目實施方案同步，最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復墾地塊主要類型
?。?）已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地；
?。?）廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩；
?。?）廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)用地、磚（瓦）窯、礦山等建設用地；
?。?）示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；
?。?）庫區(qū)、、地災點移民涉及的建設用地；
?。?）新農(nóng)村建設和村莊遷建騰出的建設用地；
?。?）新居建設和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設用地；
（8）其它符合復墾條件的農(nóng)村建設用地。
3.項目申報所需資料
（1）土地權(quán)利人的農(nóng)村建設用地復墾申請表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。
?。?）復墾片塊土地使用權(quán)證（復印件）或土地權(quán)屬證明材料（土地權(quán)利人提供）。
（3）項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設規(guī)劃圖和農(nóng)村建設用地復墾規(guī)劃圖（縣土地整理中心提供）。
?。?）項目實地現(xiàn)狀照片（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個區(qū)塊為單元，分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數(shù)碼照片各1張）。
?。?）項目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳（縣土地整理中心提供）。
?。?）項目片塊1:500規(guī)劃圖和項目單體工程設計圖冊（含項目區(qū)踏勘報告）（縣土地整理中心提供）。
（7）項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。
?。?）農(nóng)村建設用地復墾協(xié)議書（規(guī)范樣本）。農(nóng)村建設用地復墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對依法無法確認土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復墾協(xié)議。
項目測繪和設計應具有雙重資質(zhì)的中介機構(gòu)分片區(qū)負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構(gòu)應提前介入項目選址工作，對項目選址和申報工作進行指導，協(xié)助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定，應對土地權(quán)利人的各項補償補助進行公示，公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監(jiān)理和實施。項目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實施；項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬元以下的，經(jīng)縣人民政府批準，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地權(quán)利人實施，施工費用由縣土地開發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實兌付。
項目完工并完善相關資料后，由施工方自驗，自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的，應在規(guī)定時間內(nèi)完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請，縣國土房管局組織專家驗收，驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
?。ㄒ唬┵Y金組織
縣土地開發(fā)公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金?？顚Ｓ?接受財政審計和監(jiān)督。
?。ǘ┵Y金使用
1.項目入庫后，籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機構(gòu)，余款待指標獲得資金后結(jié)算；對項目涉及的補償補助資金，籌資人按預算標準統(tǒng)一撥付給項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項目涉及的權(quán)利人；工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結(jié)算：一是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給縣國土房管局（其中：按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所）；二是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給土地整理中心；三是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（其中：按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會）。項目進入施工階段后，縣財政支付工作經(jīng)費的30％給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）利益分配
1.指標進入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標交易完成后，除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用：10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，用于公共設施、公益事業(yè)等建設，其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設資金。
2.縣土地開發(fā)公司所需農(nóng)村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發(fā)資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
?。ㄒ唬ξ崔D(zhuǎn)戶退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
1.房屋拆遷補償：根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積，分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個標準進行補償（注：凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災害避讓搬遷等有關政策補償補助的，此項政策不得重復享受）。
2.節(jié)約宅基地補償：按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積，按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償：對拆除的構(gòu)筑物、簡易房等參照我縣現(xiàn)行征地補償標準據(jù)實補償，對宅基地內(nèi)的其他附作物按20xx元/畝包干補償。
（二）對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶的補償
除按（一）標準進行補償外，還增加購房補助。補助標準為：以一個房地產(chǎn)權(quán)證為一戶，在主城區(qū)（或縣外）購房的按10000元/戶標準補助，在縣城購房的按15000元/戶標準補助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要把農(nóng)村建設用地復墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩(wěn)步實施?？h政府將把農(nóng)村建設用地復墾工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的年終考核，對完成或超額完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵；對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報批評，并扣減相應比例的工作經(jīng)費。
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