曾經(jīng)的三澗溪村是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的窮村、亂村,被當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮胤Q為“神仙也治不了的三澗溪”。如今的三澗溪村,綠樹蔥蘢,鄉(xiāng)村路網(wǎng)四通八達(dá)、整潔靚麗,新景、新顏、新貌隨處可見。
黨建“硬核”支撐
治好了窮村亂村
三澗溪村是個(gè)城郊村,由東澗溪、西澗溪、北澗溪3個(gè)自然村組成,人口3300多人。
2004年6月,高淑貞上任前,三澗溪村六年換了六任書記。村內(nèi)環(huán)境臟亂差,沒有一條像樣的硬化路,村集體還負(fù)債80多萬元。
高淑貞上任的第一天,就覺得黨組織沒啥“存在感”,就連開黨員大會都召集不齊人。村民也在背后指指點(diǎn)點(diǎn),六任書記都治不了的村,這次換了個(gè)女書記,估計(jì)也是“玩不轉(zhuǎn)”。
高淑貞偏不信邪,經(jīng)過一番調(diào)查研究,她發(fā)現(xiàn)村里亂與窮的根子,還是班子散、人心亂。要治村,必須抓好班子帶好隊(duì)伍,樹立黨組織的威信。打造戰(zhàn)斗堡壘,讓三澗溪發(fā)展有“硬核”支撐。
高淑貞從按時(shí)交納黨費(fèi)抓起,從落實(shí)“三會一課”等制度抓起,扎實(shí)開展“黨旗飄飄映四鄰,四鄰聯(lián)動(dòng)黨放心”“亮黨員身份,接受群眾監(jiān)督”等主題活動(dòng),在每戶黨員家門上掛上標(biāo)牌、亮出身份。每半年,村里組織村民填寫一次《黨員評議表》,并在黨群服務(wù)中心制作黨員評議展板。哪個(gè)黨員帶不好頭,就讓群眾“戳脊梁骨”。
如今,三澗溪村每月15日晚上的主題黨日活動(dòng)雷打不動(dòng)?!白h建不是空喊,黨建就是干實(shí)事?!备呤缲懻f,剛?cè)温殨r(shí),村里負(fù)債80多萬元。經(jīng)過調(diào)查,她把被長期無償占用的集體資源收回,要到了村莊發(fā)展的啟動(dòng)資金。
這些錢被用來解決群眾最操心、最煩心的事——修路。幾條主道硬化起來,村子一下子敞亮多了。群眾看到眼前的變化,打心眼里開始支持她的工作。
高淑貞常說,黨建引領(lǐng)就是要引正道、領(lǐng)正氣。對不覺悟的人和事,特別是歪風(fēng)邪氣,她一斗到底。從前些年的清理“三資”、村里統(tǒng)一規(guī)劃到這兩年整治散亂污,她都沖在最前邊,一次次啃下“硬骨頭”。這些年,也有人找她鬧過事。但高淑貞不怕,底氣來自哪里?她說:“我為老百姓辦事,從來沒有私心,我怕啥?”
“細(xì)嚼”政策文件
壯大集體經(jīng)濟(jì)
高淑貞喜歡“嚼”文件。上級下發(fā)的每一份文件,她都得看好幾遍。這些年來,三澗溪發(fā)展中的很多大事,都是她從字里行間找到的機(jī)遇。
三澗溪因地處城郊,受城市發(fā)展規(guī)劃限制,20年沒獲批新宅基地。2006年中央一號文件提出,加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理。高淑貞馬上行動(dòng),向街道匯報(bào),但遭到否定。這一年,街道18個(gè)村中,有4個(gè)村被列入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。高淑貞不甘心,多次爭取,終于三澗溪被追加為試點(diǎn)村。村里沒有錢,她就讓施工單位墊資,建起四幢樓房。
按照中央政策,凡被列為新農(nóng)村建設(shè)示范村的,公益事業(yè)都能享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,政府扶持六成,村里自籌四成。三澗溪被列為示范村后,高淑貞一氣列了十多項(xiàng)新建、改造項(xiàng)目。項(xiàng)目全部獲上級批復(fù),并一一建成。這么多項(xiàng)目,單憑一村之力,財(cái)力不逮。高淑貞抓住這些機(jī)遇,才使得三澗溪村“一步跨十年”。
2019年,省里剛提出要搞活夜經(jīng)濟(jì),高淑貞就謀劃把正在建設(shè)中的古村旅游街打造成“章丘第一個(gè)不夜村”。2020年,中央一號文件提出“啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程,支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地”。高淑貞結(jié)合三澗溪村是城郊村的優(yōu)勢,當(dāng)即與企業(yè)對接,規(guī)劃建設(shè)冷藏物流基地。
2016年,村黨支部借升格為黨總支的時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地提出“把支部建在產(chǎn)業(yè)上”,成立個(gè)體私營企業(yè)、創(chuàng)業(yè)青年、康養(yǎng)服務(wù)3個(gè)黨支部,打破了農(nóng)村黨支部和黨員歸屬的地域、家族界限。2019年4月,村黨總支升格為黨委后,又增設(shè)物業(yè)管理、古村旅游兩個(gè)黨支部。
“現(xiàn)在村里正在建民宿,這是根據(jù)村里‘南工、中旅、北農(nóng)’整體產(chǎn)業(yè)布局落地的項(xiàng)目。”高淑貞說,這些項(xiàng)目都有村民通過資金入股、房屋資產(chǎn)入股、參與經(jīng)營務(wù)工等方式參與其中,進(jìn)一步拓寬了村民增收致富渠道。
引人、用人、留人
在干事中找人才
今年村“兩委”換屆,三澗溪村8個(gè)“兩委”班子成員中,有5人都是新上任的。這是三澗溪村近些年少有的大變動(dòng)。
“農(nóng)村要發(fā)展,缺的是人才。三澗溪村這些年發(fā)展快,靠的也是人才。”高淑貞說,今年新上任的村“兩委”成員,都是年輕的“老”干部。有幾人年齡都不到30歲,但已在村里工作多年。在干事的過程中找人才,這是她這些年的做法。
把人才引進(jìn)來、用得好、留得住,是高淑貞一直以來的目標(biāo)。2007年,大學(xué)生王元虎找到高淑貞,談起發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的想法。高淑貞聽后,為他物色了村北一塊廢棄地,帶著他挨家挨戶借錢,欠條上寫著“王元虎和高淑貞”兩個(gè)人的名字。錢還不夠,高淑貞把家里的房產(chǎn)證拿出來抵押貸款。如今,王元虎的養(yǎng)殖場發(fā)展成年銷售收入1100余萬元的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。
王元虎不忘將黨組織對他的幫扶傳遞下去,他牽頭121位返鄉(xiāng)青年成立專業(yè)合作社,新建7個(gè)觀光采摘大棚。新式大棚采用“四位一體”種養(yǎng)模式,并引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)場技術(shù),生產(chǎn)效益高出了近一倍。
王元虎的創(chuàng)業(yè)故事促進(jìn)更多的人才走進(jìn)三澗溪村。80后宋章峰和他創(chuàng)辦的山東薯鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,在三澗溪村投資500萬元,建設(shè)了一期22個(gè)溫室大棚的高檔薯苗培育基地,輻射周邊10個(gè)村2000戶農(nóng)民。園區(qū)企業(yè)銳拓科技,與留學(xué)日本的“海歸”劉濱合作,新上電動(dòng)汽車充電樁生產(chǎn)線,年增稅收3000萬元。
三澗溪村黨委因勢利導(dǎo),把各類人才團(tuán)結(jié)凝聚在村黨委周圍,吸收了37名青年創(chuàng)業(yè)黨員。針對“創(chuàng)業(yè)起步難”的問題,實(shí)行“代辦服務(wù)”,黨委成員“一對一”負(fù)責(zé),全程做好政策講解、資金爭取、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、審批代辦等工作。針對“生活顧慮多”的問題,規(guī)劃建設(shè)了人才公寓。
只有“領(lǐng)頭雁”敢擔(dān)當(dāng),黨組織才會有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鄉(xiāng)村振興才會穩(wěn)步推進(jìn)?!跋乱徊?我們將繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),讓百姓過上更好的日子?!比凉鞠濉皟晌背蓡T對未來發(fā)展充滿信心。
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